INCONTRO DI STUDIO, VENERDÌ 1 DICEMBRE

 

L’ATTIVITA’ CONTRATTUALE SENZA RISCHI

 

- PARTECIPAZIONE GRATUITA PER GLI ENTI LOCALI ASSOCIATI -

RIVOLTO A:
 Amministratori, Segretari Generali, Dirigenti, Funzionari Pubblici.

in collaborazione con

1 DICEMBRE 2023
Università degli Studi Dipartimento di Giurisprudenza
Via San Faustino, 41
BRESCIA


L’attività contrattuale delle strutture pubbliche – Amministrazioni statali, Regioni, Province, Città metropolitane, Enti locali, Società pubbliche – è indubbiamente complessa e richiede una specifica professionalità, anche per le difficoltà applicative della normativa che la disciplina, da ultimo il Codice dei contratti pubblici-Dlgs 31 marzo 2023 n. 36.
Ulteriori difficoltà derivano dai problemi organizzativi della singola stazione appaltante, dalle criticità dei finanziamenti che si ripercuotono sulla programmazione alla nuova figura del Responsabile del progetto ed alla sua concreta collocazione nella struttura amministrativa.
Ciò determina un’elevata probabilità che l’attività stessa diventi oggetto di valutazione in sede giudiziaria, in particolare per la presentazione di ricorsi al giudice amministrativo e per le indagini delle Procure regionali della Corte dei conti, oltre a quelle ancor più invasive del PM penale.
Scopo del Seminario è quello di esaminare approfonditamente – sulla base della casistica giurisprudenziale – le criticità più frequenti e di individuare le misure che siano in grado di ridurre i rischi sotto il profilo sia della legittimità delle procedure, sia della personale responsabilità dei funzionari. I relatori, in base alla lunga e specifica esperienza maturata nei rispettivi ambiti professionali, si propongono – anche con l’esame delle situazioni che saranno esposte dai partecipanti – di contribuire a chiarire le difficoltà interpretative della normativa e a rendere più agevole il percorso che porta ad un corretto affidamento del contratto e ad una sua esecuzione ottimale, evitando i principali rischi di contenzioso per l’Amministrazione di appartenenza e personali.
Nel corso del Seminario, su richiesta dei partecipanti e con la loro collaborazione, è prevista la stesura e integrazione di schemi di atti e provvedimenti.


PROGRAMMA

Ore 9,00
Apertura dei lavori
Vera PARISIO (Ordinario di diritto amministrativo - Università degli studi di Brescia)
Francesco TUCCIO (Presidente ANUTEL)

Relatori
Umberto REALFONZO (Già Consigliere di Stato e Presidente TAR Abruzzo)
Claudio GALTIERI (Presidente Onorario Corte dei Conti)

Ore 9.15 - 11.00
L’impatto operativo dei principi del Codice 36/2023
La programmazione: appalti e il PPP
L’aggregazione e razionalizzazione della domanda
La definizione dell’oggetto e della durata del contratto
Come effettuare gli affidamenti sottosoglia

Ore 11.15 - 11.30
Coffee Break

Ore 11.30 - 13.00
Gli affidamenti soprasoglia - Bando e capitolato: le indicazioni dell’ANAC e della giurisprudenza
Le modalità e i limiti di utilizzazione dell’avvalimento
La redazione del DGUE: gli aspetti critici nelle determinazioni dell’ANAC sulle misure sanzionatorie ed interdittive
Le fasi della gara: modello tradizionale e inversione procedimentale
La redazione delle dichiarazioni e delle offerte
Il “nuovo” avvalimento
Le criticità della gara telematica

Ore 13,00 – 14,00
Pausa Pranzo

Ore 14.00 - 17.00
L’offerta anomala: dalla presunzione di anomalia, alle giustificazioni dell’offerente ed alla motivazione dell’ammissione o esclusione
L’aggiudicazione: impugnazione ed effetti del contenzioso sul procedimento
La sottoscrizione del contratto e l’esecuzione anticipata
Il “nuovo” subappalto
Le modifiche del contratto in corso di esecuzione e la revisione prezzi
Il rispetto dei tempi di pagamento
Il contenzioso in corso di esecuzione: il collegio consultivo tecnico e l’accordo bonario


Ore 17.00
Chiusura lavori

Al fine di garantire una migliore organizzazione, è preferibile inviare la scheda di prenotazione entro giorno
24 novembre 2023 e comunque nei limiti di capienza della sala.

QUOTE DI PARTECIPAZIONE

TIPOLOGIA QUOTA DI PARTECIPAZIONE


ENTI LOCALI ASSOCIATI

GRATUITA
senza limiti di partecipanti


ENTI LOCALI NON ASSOCIATI e SOGGETTI PRIVATI

€ 100,00 a partecipante
*Gli Enti Locali associati non in regola con il versamento delle quote associative non avranno diritto alla formazione sino alla regolarizzazione della posizione.
Per maggiori informazioni è possibile contattare la Segreteria dell’Associazione ai seguenti recapiti:
email: segreteria@anutel.it - email: iniziative@anutel.it
Il pagamento dovrà essere effettuato a ricezione della fattura, esclusivamente sulle coordinate indicate.
 

ATTESTATO DI PARTECIPAZIONE

A conclusione dei lavori verrà inviato l'attestato di partecipazione, identificato con il relativo numero di protocollo, direttamente sulla email indicata in fase di prenotazione.