Il Corso di formazione si propone di affrontare le principali tematiche che riguardano i Tributi Locali nel 2026.
Si parte con l’esame delle norme introdotte dai decreti delegati attuativi della delega fiscale, in materia di riforma dello statuto del contribuente, dell’accertamento con adesione, di riforma delle sanzioni tributarie e in materia di riscossione.
In questa sede saranno affrontate anche le novità introdotte dalla legge di bilancio 2026 e le modifiche che saranno apportate dalla delega fiscale. Nella seconda e nella terza giornata ci saranno approfondimenti monotematici in materia di Tassa sui rifiuti, affrontando gli aspetti più complessi nell’applicazione del tributo e le novità introdotte dai recenti provvedimenti dell’ARERA.
Nel corso della terza giornata saranno esaminate alcune tematiche riguardanti l’IMU, facendo riferimento alle fattispecie più controverse, anche alla luce degli interventi della Corte di Cassazione.
La quarta giornata si conclude con la riscossione coattiva in forma diretta e procedure esecutive per la riscossione delle entrate Comunali. Come di consueto, il corso vuole essere un momento di confronto, in cui approfondire anche le singole tematiche presentate dai partecipanti.

PROGRAMMA
Apertura dei lavori

Saluti
Francesco TUCCIO (Presidente A.N.U.T.E.L. ETS)

Il decreto di riforma dello Statuto del contribuente (D.Lgs 219/2023)
- il contraddittorio preventivo
- il divieto di bis in idem
- l’autotutela
Il decreto di modifica dell’accertamento con adesione (D.Lgs 1/2024)
 Il decreto di riforma delle sanzioni tributarie (D.Lgs 87/2024)
- La modifica delle misure sanzionatorie
- Il cumulo giuridico
- Il ravvedimento operoso
- La recidiva
Il decreto di riforma della riscossione (D.Lgs 110/2024)
- Adempimenti dell’agente della riscossione
- Discarico automatico
- anticipato
- Verifiche, controlli e responsabilità dell’agente della riscossione
Le novità della legge di bilancio 2026
- La definizione agevolata nei tributi locali
- L’affidamento della riscossione coattiva delle entrate locali ad AMCO Spa
- Aumento dell’imposta di soggiorno
- Altre modifiche
Le novità dell’attuazione della delega fiscale per i tributi locali
- Potenziamento delle forme di collaborazione con il contribuente
- Riduzione di aliquote e tariffe in caso di pagamento dei tributi locali mediante addebito bancario
- Adempimento spontaneo degli obblighi tributari (lettere di compliance; avvisi bonari)
- Riforma dell’albo dei concessionari della riscossione
- Modifiche in materia di pagamento dei tributi locali
- Modifiche alla disciplina dell’accertamento esecutivo
- Incentivazione partecipazione comuni all’accertamento erariale
- Modifiche alle sanzioni tributarie nei tributi locali
- Modifiche alla disciplina dell’IMU
- Modifiche alla disciplina della TARI

Relatore:
Stefano BALDONI (Dirigente U.O. Servizio Finanziario e Gestione Entrate del Comune di Perugia - Vicepresidente e Docente A.N.U.T.E.L. ETS)

 L’attività ordinaria e l’attività accertativa: due ambiti differenti.
 Gli avvisi di accertamento per omesso/tardivo/insufficiente versamento e gli avvisi per omessa/infedele dichiarazione:
- Procedimento di formazione dell’avviso;
- Il contraddittorio preventivo;
- La motivazione.
 La regolazione ARERA:
- TITR e TQRIF;
- Gli elementi perequativi e la giurisprudenza contabile;
- Il bonus sociale e il bonus comunale.
 La natura giuridica della dichiarazione TARI e la sua funzione.
Le riduzioni/agevolazioni tipiche ed atipiche.
Effetti e conseguenze della mancata dichiarazione.
Effetti e conseguenze della dichiarazione tardiva.
Il caso dei rifiuti speciali in relazione al pagamento della quota fissa.
Il caso dei rifiuti agricoli.

Relatore:
Matteo VAGLI (Responsabile Posizione Organizzativa Servizio Tributi e Riscossione Coattiva del Comune di Massa - Componente Comitato Regionale A.N.U.T.E.L. ETS - Toscana)

 Principi;
 Le ragioni dietro le recenti riforme;
Cenni introduttivi agli aspetti caratterizzanti;
I soggetti del contenzioso tributario;
L’oggetto del contenzioso tributario;
Le regole alla base del funzionamento del rito;
Tra autotutela e giustiziabilità: il contribuente e il rito;
L’accesso alla giurisdizione: atti introduttivi del giudizio e i loro vizi; le cautele;
L’informatizzazione della procedura: il nuovo ecosistema digitale di riferimento;
L’istruzione del procedimento: le prove;
Le presunzioni;
Spunti di riflessione di sistema: collegamenti con altre giurisdizioni;
Conoscenze provenienti da altri procedimenti e la loro utilizzabilità;
 Verso la conclusione del procedimento: la valutazione delle prove;
 La fase decisoria.

Relatore:
Antonio PUGLIESE (Avvocato - Patrocinante in Cassazione - Dottore di Ricerca in Scienze Giuridiche)

 I presupposti per la riscossione coattiva nei confronti delle società nelle diverse vicende atipiche: fusione, scissione, trasformazione
La riscossione del credito tributario e patrimoniale nei confronti delle società estinte: il socio, il legale rappresentante ed il liquidatore
 Presupposti e procedure per la riscossione nei confronti degli eredi delle persone fisiche
I limiti della riscossione nelle procedure del codice della crisi
Il nuovo Testo Unico della riscossione (D.Lgs. n. 33/2025) cosa cambia e da quando
Le evoluzioni della giurisprudenza sugli atti e le attività di esecuzione forzata di cui al D.P.R. n. 602/1973

Relatore:
Edoardo FERRAGINA (Avvocato tributarista - Patrocinante in Cassazione - Docente A.N.U.T.E.L. ETS)

Al fine di garantire una migliore organizzazione, è preferibile inviare la scheda di prenotazione
entro giorno 12 MAGGIO 2026.